Los Presupuestos Generales del Estado para 2010 (texto definitivo).

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Actualización (29/1272009): Corrección de errores de los Presupuestos Generales del Estado 2010.

Decálogo impositivo de un (contribuyente) español.

Hemos expresado con frecuencia la necesidad un marco impositivo: eficaz, progresivo, solidario, eficiente y equilibrado a la realidad económica de los contribuyentes y, necesariamente, condicionado a la situación presupuestaria del país.

¿Cumple nuestro sistema impositivo con los requerimientos enunciados?

Recogemos un decálogo que nos parece interesante en los siguientes términos:

1. La fiscalidad invade todas las funciones económicas: consumo, producción, comercio exterior, inversiones, etc.
2. Actualmente, la competitividad necesaria a efectos internacionales impide que el Estado pueda jugar arbitrariamente con los impuestos, pues vivimos en una economía globalizada, prácticamente sin fronteras.
3. Los diversos modelos económicos se comportan de manera muy diferenciada en cuanto a fiscalidad. En nuestro caso, casi siempre ha prevalecido el criterio recaudacionista, sin medir suficientemente los efectos de la presión fiscal en el desarrollo económico.
4. Además, el fisco en España estima en principio que todo empresario o profesional, persona física jurídica, por el mero hecho de ser cualquiera de esas dos cosas, tiene la presunción de defraudador y evasor de impuestos.
5. Un déficit presupuestario fuerte no puede resolverse, simplemente, con la subida de impuestos. Sobre todo cuando, como sucede ahora en España, los ingresos fiscales están en caída libre a consecuencia de la crisis.
6. Los efectos de un aumento de la presión fiscal en tales condiciones pueden contribuir a empeorar la situación por su incidencia negativa sobre la demanda y por disuadir determinadas inversiones, especialmente las extranjeras, que buscan siempre climas fiscales lo más cálidos posible.
7. Escoger los tributos indirectos para aumentar la recaudación va contra los más elementales criterios de progresividad fiscal, al afectar sobre todo a las clases medias y trabajadoras.
8. Adicionalmente, al elegirse el IVA como impuesto de mayor recaudación potencial, se produce la anomalía de gravámenes en cascada. Es lo que ya ocurre en España, con los carburantes, alcoholes, tabaco, etc., puesto que además de una imposición particularmente específica, en todos esos productos incide el IVA, al recaer sobre una base imponible en la que ya pesan los citados impuestos especiales.
9. Y si la elevación de impuestos no puede dar la felicidad al Gobierno —que en buena medida, como dijo Danton, sigue siendo el enemigo del pueblo—, tampoco da la felicidad la deuda pública a largo plazo. Porque en algún momento hay que pagarla.
10. En conclusión, el Gobierno lo que necesita es buscar la austeridad propia, y la eficiencia del gasto público, con políticas activas de empleo, en vez de polarizarse en una cobertura del paro cada vez más amplia, con menos incentivos para retornar al trabajo.

Fuente: intereconomía.

La subida de impuestos en el IRPF.

Se ha confirmado lo que se venía anunciando, y esperando, desde hace unas semanas. La reforma fiscal, vía subida de impuestos, viene a financiar los excesos del gasto público y, como era presumible, los impuestos que más afectan al bolsillo de los contribuyentes: IRPF e IVA son los estandartes de la reforma fiscal.

Efectivamente, con la aprobación de los Presupuestos Generales del Estado para 2010 por el Consejo de Ministros del 26 de septiembre, se concreta y cuantifica las aportaciones de la reforma fiscal que puede resumirse de la siguiente forma:

En relación con el IRPF, la reforma fiscal o subida de impuestos se manifeesta en los siguientes términos:

Por tanto, como señala la Referencia del Consejo de Ministros, las modificaciones fiscales en el IRPF se concretan en:

• se elimina la deducción de 400 euros establecida para los perceptores de rendimientos del trabajo y de actividades económicas,
• se introduce una tributación progresiva de las rentas del ahorro, gravando los primeros seis mil euros al 19 por 100 y el resto, al 21 por 100, lo cual supondrá un incremento de la recaudación de ochocientos millones de euros.

En otro sentido, habría que calificar la rebaja en el Impuesto sobre Sociedades, tal y como se anunció durante el Debate del Estado de la Nación en mayo de 2009, y con el fin de proteger e incentivar el empleo:

• se reduce temporalmente el tipo de gravamen en cinco puntos para las PYMES con menos de veinticinco trabajadores que mantengan o aumenten estos empleos y tengan una cifra de negocio inferior a cinco millones de euros,
• asimismo, se adopta una medida similar en el IRPF para los trabajadores autónomos que mantengan o creen empleo.El cálculo estimado de esta medida es de una reducción de setecientos millones de euros.

En relación con la incidencia en el IRPF (y en general en el resto de modificaciones) para autónomos (en determinadas situaciones) nos parece que debemos esperar que se concreten algunas iniciativas que aflorarán (es de esperar) en la negociación correspondiente a la aprobación por el Parlamento.

¿Se producirá, por ejemplo,  la modificación de los trasnochados módulos?

¿Qué esperáis?